印尼鋁土礦協(xié)會披露,中國企業(yè)在印尼設(shè)立的氧鋁廠普遍未采用政府指導(dǎo)價采購,導(dǎo)致全國69家礦企中僅15-20家維持生產(chǎn)。協(xié)會主席Ronald指出,除宏橋集團合資的WHW氧化鋁廠外,其余中資冶煉廠報價均低于HPM基準(zhǔn)價,主因監(jiān)管執(zhí)行存在漏洞。專家稱,自2023年出口禁令實施后,礦企喪失議價權(quán),呼吁政府加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈以破局。
印尼鋁土礦協(xié)會(ABI)披露,中國企業(yè)在印尼設(shè)立的氧鋁廠在向礦商采購鋁土礦時,并未采用印尼能礦部通過《礦物基準(zhǔn)價格(HPM)》機制制定的政府指導(dǎo)價。印尼鋁土礦和鎳礦開采企業(yè)協(xié)會(APB3I)總主席Ronald Sulistyanto表示,價格偏離HPM機制已導(dǎo)致大量礦商暫停開采作業(yè)。
"根據(jù)我們的統(tǒng)計,69家礦業(yè)企業(yè)中目前僅有15至20家維持生產(chǎn)。"Ronald于5月4日接受采訪時透露。他補充說,目前仍在運營的礦場多為產(chǎn)能較大的企業(yè),"其余礦場僅維持最低限度生產(chǎn),以防止設(shè)備銹蝕并避免員工大規(guī)模失業(yè)"。
自2023年6月11日印尼政府實施原鋁土礦出口禁令后,礦商被迫將產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給國內(nèi)冶煉廠。但值得注意的是,印尼本土將鋁土礦精煉為氧化鋁的冶煉廠大多由中國企業(yè)通過外商投資(PMA)形式持有。"所有(冶煉廠)都是中資背景,幾乎全部未執(zhí)行HPM定價機制。"Ronald表示。
在國內(nèi)市場中,唯一接近HPM定價的是PT Well Harvest Winning(WHW)氧化鋁廠。該企業(yè)是由中國宏橋集團、印尼Cita Mineral Investindo上市公司(哈利達(dá)集團)、香港Winning投資公司和山東魏橋鋁電(WHW)共同組建的合資企業(yè)。"WHW等個別企業(yè)給予了一定議價空間,但其他冶煉廠報價仍普遍低于HPM基準(zhǔn)價。"他補充道。
需要說明的是,HPM機制的主要功能是為國內(nèi)原礦交易提供價格基準(zhǔn),確保礦石售價不會過度偏離合理區(qū)間。Ronald指出,鋁土礦冶煉廠不遵守HPM機制的主因在于監(jiān)管執(zhí)行力度不足。"針對HPM的監(jiān)管體系存在明顯漏洞。"他強調(diào)。根據(jù)印尼能礦部2025年第72.K/MB.01/MEM.B號部長令,HPM價格每月更新兩次,其計算主要參照基準(zhǔn)礦物價格(HMA)變動。
此前針對該部長令,Ronald已多次強調(diào)需加強國內(nèi)市場價格監(jiān)管。"當(dāng)前包括鋁土礦在內(nèi)的礦產(chǎn)行業(yè)核心問題,在于如何確保HPM機制的有效執(zhí)行。"他坦言。另一方面,礦產(chǎn)能源法律研究中心(Pushep)執(zhí)行主任Bisman Bachtiar分析稱,出口禁令使鋁土礦企業(yè)喪失議價能力,因其產(chǎn)品只能轉(zhuǎn)售至國內(nèi)市場。
Bisman指出,若政府希望完善國內(nèi)鋁土礦產(chǎn)業(yè)鏈,必須加快氧化鋁廠建設(shè),并推進氧化鋁向電解鋁的深加工。"國內(nèi)市場價格走低已成定局,政府亟需加速鋁土礦冶煉廠建設(shè)進度,同時培育基于鋁土礦的下游產(chǎn)業(yè)體系。"他總結(jié)道。來源:印尼媒體 電解鋁編譯、整理